為落實全面從嚴治黨要求，加強黨內(nèi)監(jiān)督，規(guī)范巡察工作，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》等黨內(nèi)規(guī)章制度，結合中魯公司實際，制定本工作制度。

一、指導思想

1、巡察工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持全面從嚴治黨，強化“四個意識”，聚焦堅持黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭，深化政治巡察，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，推進改革、促進發(fā)展，構建集中統(tǒng)一、權威高效紀檢監(jiān)察體制。

2、巡察工作是政治巡察，是黨的巡視工作的延伸和補充。巡察工作遵循巡視工作的指導思想、工作原則，按照巡視工作的內(nèi)容、范圍、方式、權限和程序開展工作，承擔與巡視工作同等的責任，執(zhí)行巡視工作的紀律。

3、巡察工作堅持黨委統(tǒng)一領導、上下聯(lián)動；堅持實事求是、依規(guī)依紀；堅持群眾路線、發(fā)揚民主。

二、組織領導

1、中魯公司黨委是巡察工作責任主體，黨委書記是第一責任人。

2、中魯公司紀委負責公司巡察工作的全面領導，紀檢監(jiān)察部負責具體巡察工作。

3、成立巡察領導小組，公司紀委書記擔任組長，紀檢監(jiān)察部負責人任副組長。

4、開展巡察工作時，根據(jù)需要，從公司總部相關部室或權屬企業(yè)抽調(diào)1-2名工作人員。

三、巡察工作內(nèi)容

1、監(jiān)督檢查公司總部各部室、權屬企業(yè)所屬的黨組織、黨員和公司總部及權屬企業(yè)管理的干部，貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)、黨的方針政策、公司黨委的決議決定和規(guī)章制度情況。

2、指導下級黨組織健全基層黨建工作制度，監(jiān)督檢查基層黨建工作主體責任制落實情況。

3、指導下級黨組織抓好本公司黨風廉政建設，監(jiān)督檢查黨風廉政建設責任制落實情況。

4、受理對公司所屬黨組織、黨員和公司總部及權屬企業(yè)管理的干部違反黨紀政紀行為舉報；調(diào)查處理公司所屬黨組織、黨員和公司總部及權屬企業(yè)管理的干部違反黨紀政紀的行為或提出處理建議；受理黨員、公司總部及權屬企業(yè)管理的干部不服黨紀政紀處分的申訴。

5、對權屬企業(yè)領導人員和管理人員選拔任用情況進行監(jiān)督檢查。

6、對維護職工群眾合法權益和切身利益情況進行監(jiān)督檢查。

四、巡察工作程序

1、巡察工作采取例行巡察與專項巡察相結合的方式進行。例行巡察，每年完成1-2家的巡察，用3-4年完成對全部權屬企業(yè)的巡察；專項巡察，主要根據(jù)工作需要和信訪舉報情況，隨時組織進行巡察。

2、根據(jù)工作安排，擬定巡察工作安排計劃，確定被巡察單位和巡察組人員以及時間安排等事項。

2、針對巡察內(nèi)容，組織巡察人員開展培訓，掌握被巡察單位基本情況，學習與巡察內(nèi)容相關的業(yè)務知識、法紀條規(guī)等，強調(diào)紀律要求。

3、巡察組進駐被巡察單位后，應當在一定范圍內(nèi)向被巡察單位黨員干部通報巡察計劃和要求，公示巡察目的、任務和巡察組相關人員電話、電子郵箱、微信號等聯(lián)系方式，依靠被巡察單位黨組織和黨員干部按計劃開展高質(zhì)量巡察工作。巡察報告由巡察組組長在20個工作日內(nèi)向被巡察單位反饋。

4、被巡察單位接到反饋意見后，及時組織研究制定整改措施，明確責任到人，實行銷號管理。因特殊原因，一時難以整改落實的問題，要在20個工作日內(nèi)，向巡察組提出書面說明。

五、巡察工作方式

1、聽取被巡察單位的專題匯報。

2、列席被巡察單位董事會、總經(jīng)理辦公會，調(diào)閱、復印相關資料、核對財務賬目、抽查個人事項報告。

3、組織召開不同類型的座談會，開展民主測評、問卷調(diào)查，采取“二對一”談話方式調(diào)查了解情況。

4、采用現(xiàn)場接待以及電話、電子郵箱、短信、微信等方式接受職工群眾的信訪舉報。

5、根據(jù)工作需要，對被巡察單位所屬單位進行走訪、了解情況。

6、依據(jù)工作權限采取其他方式開展巡察工作。

六、巡察工作紀律

被巡察單位領導班子及其成員要積極配合巡察組開展工作。以高度的政治責任感和使命意識，做好巡察反饋意見和建議的整改落實。在巡察過程中有下列情形之一的，視情節(jié)輕重給予相關人員批評教育、組織處理或紀律處分，涉嫌犯罪的移送司法機關，并視具體情況追究相關領導的責任：

1、對存在的問題漏報、故意隱瞞不報或提供虛假情況的。

2、故意拖延、推諉或拒絕提供相關資料的。

3、指使、強令有關單位或人員干擾、阻撓巡察工作的。

4、為達到個人目的，故意誣告、陷害他人的。

5、對反映問題的干部群眾恐嚇、打擊報復的。

6、無正當理由，拒不糾正存在問題或不按要求整改的。

7、其他干擾巡察工作的行為。

七、巡察工作人員守則

巡察工作人員應嚴格遵守巡察工作紀律，有下列情形之一的，視情節(jié)輕重給予相關人員批評教育、組織處理或紀律處分，涉嫌犯罪的移送司法機關，并視具體情況追究巡察組相關領導的責任：

1、泄露巡察工作秘密的。

2、對已發(fā)現(xiàn)或職工群眾反映的問題，故意隱瞞不報的。

3、不真實報告巡察情況、歪曲捏造事實真相的。

4、超越工作權限亂作為，造成不良影響的。

5、借巡察之機，謀取個人私利的。

6、接受被巡察單位宴請、饋贈、違規(guī)娛樂活動等違反廉潔自律和中央八項規(guī)定精神的。

7、其他違反巡察工作紀律的行為。

八、本制度自2018年6月起執(zhí)行。

二〇一八年六月七日